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連城：基層行政執法領域突出問題持續發力糾頑疾、治根本
近日，連城縣第二次召開基層行政執法領域突出問題專項整治工作推進會。會議通報了基層行政執法領域突出問題專項整治調研督導情況...
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連城朋口：集中開展企業巡查 織密禁毒安全網
為全面排查易制毒重點高危場所風險，精準消除涉毒隱患，切實筑牢全民禁毒防線。9月4日上午，朋口鎮統籌多部門力量，集中開展企...
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8月24日，在連城縣實驗小學蓮北校區，前來咨詢、報名登記入學的新生家長絡繹不絕，剛搬入翡翠城小區新家的羅先生樂呵呵地說：“學校環境好、辦學質量高，名校就在家門口，所以新學年就把孩子轉進來。” 連城縣實驗小學蓮北校區是2023年建成投用的新學校，緣何能迅速受到社會肯定、家長歡迎，其密碼就是“總校制”辦學管理體制。近年來，為提升縣域整體教育質量、實現優質均衡發展、助力“雙減”落地，連城積極探索并實施緊密型“總校制”辦學管理體制改革，創新破解教育發展瓶頸，為連城教育生態注入可持續發展動能。 “把優質資源從‘靜態占有’變成‘動態共享’， 總校制賦能教育高質量發展。”連城縣教育局局長羅明慧介紹說。從幼兒園到高中，連城已把“總校制”寫進各學段的成長年輪，他們用“總校制”的“五統一”把百年老校和新建校區擰成一條繩，實現了“師資活、資源活、質量活”。前不久，在福建省教育廳公布“總校制”辦學管理體制改革省級試點名單中，連城成為15個試點中唯一全學段推進的縣份。
“老師從哪來？”“課程怎么設？”“實驗室能用嗎？”……2016年，在連城新城區西城片區，一所小學、一所幼兒園拔地而起，家長問卷里這三個問號便像釘子一樣扎在教育局的案頭。對家長而言，“新建?！睅缀醯韧凇叭焙美蠋?、沒好課程、空有好樓”。 按老辦法，一所新學校要從“零”跑到“優”，至少要五六年：招教師、編課程、購設備、建制度……可家長等不起，孩子更等不起。 教育是最大的民生，如何實現教育均衡普惠，讓家長放心把孩子送進新學校？連城縣委、縣政府在充分調研后，決定換條跑道——把百年名校連城縣實驗小學、實驗幼兒園升格為“總校”，新小學設為實小西城校區、新幼兒園設為實幼西城部，實行“總校制”一體化管理。通過老校帶新校、強校扶弱校，一口氣把“成熟期”壓縮進“建設期”。2016年秋季，實小西城校區、實幼西城部實現順利投用開學。 “一句話，我們用‘總校制’拆掉校際圍墻，讓優質師資、課程、設備像水一樣流動起來，讓新建校一出世就站在老校的肩膀上，讓更多學生就近享受優質教育資源?！绷_明慧說。 “以前擠破頭去老校區，現在家門口就是好學校，我二娃直接在這兒報名了。”說起家門口的實小西城校區，西康村村民吳雪梅連連點贊。 2016年起，連城縣在同一張“五統一”藍圖上落筆——人事、經費、制度、質量、考評，全部一把尺子量到底，先后建成實驗幼兒園“一園兩部”、實驗小學“一校三區”、連城一中“一校兩區”，“總校制”實現幼兒園到高中全鏈條貫通。 統籌人事管理，激活師資隊伍“一池春水”。根據總校與分校的教學規模、班級數量、學科需求等因素，統一制定崗位設置方案；按照編制標準，結合實際情況，由總校負責統籌調配人員編制；建立統一的教師選聘平臺，進行人員的選聘與調配。 縣教育局人事股負責人介紹，總校依據校區規模、班級數、學科缺口“一張表”定崗，幼兒園、小學、中學分別按5%、10%、10%剛性交流，職稱評優、培訓機會向輪崗教師傾斜。實施“總校制”辦學以來，有180多位教師參與交流輪崗，打破校際壁壘，擴大優質教育資源覆蓋面，實現優勢互補。 統一財物管理，打造高效運營“動力引擎”?？h財政每年單列“總校制”專項經費，一支筆審批、校區有額度，方便日常工作的開展。力促校際資源共享常態化，構建教學資源、硬件設施等共享機制，實現資源互補。如實驗幼兒園共用一套AI教研平臺，實驗小學三校區圖書、實驗室流動使用，連城一中把200萬元校友獎教金覆蓋到蓮北校區，做到“錢隨事走、物隨人走”。 統一制度管理，筑牢管理協同“四梁八柱”。2023年，實驗小學蓮北校區投用，學校以“一校三區”破局——蓮南、西城、蓮北不再分“主?！薄胺中！?，而是“同根三蕊”。實驗小學校長羅桂龍用“122”機制解釋：1個“蓮”文化根基，《章程》《綱要》2套制度，“工作小組+管理委員會”2套班子。每周總校行政會、每月校區聯席會、每學期聯合質量監測，把135個教學班、6939名學生、373名教師擰成一股繩。 聚焦質量提升，繪就整體辦學“發展藍圖”。建立統一的質量考評機制，從教學成效、師資發展、學生成長等維度出發，設計科學考評指標體系，定期考評各校區辦學水平與質量，及時發現問題并采取措施加以改進。如，實驗幼兒園用“省示范”指標倒推兩園部的日常保教；實驗小學三校區統一實行全學科、全維度、全領域、全差異 “四全”學生評價體系；連城一中把蓮北納入與東臺校區同標考核，考評結果直接掛鉤績效與職稱。 完善考評機制，匯聚教育發展“無窮力量”。依托“縣管校聘”，教師“能進能出”。 健全人員選拔機制，職稱評聘向跨校區任教教師傾斜20%，兩年來，30歲以下年輕骨干15人走上校區中層崗位，真正讓“想干事、能干事、干成事”的人在總校制平臺上脫穎而出。 “總校制”讓每所學校開出特色花—— 實驗幼兒園西城部AI音樂課上線一周，蓮北部孩子同步體驗；蓮北部客家童謠反向成為西城部園本教材。2024年，蓮北部拿下全省首批鄉鎮“省示范幼兒園”。 實驗小學西城校區棒球少年問鼎全國青少年公開賽，蓮南校區無人機社團摘取NOC大賽一等獎，蓮北校區花燈工作坊登上省藝術節舞臺。家長滿意率由62%躍升到95%。 連城一中蓮北校區首屆學生開學半年，家長滿意度98%，優質生源回流率提升30%。 一條“總校制”高速帶，把全縣學校串成教育“生態鏈”，實現“百花齊放”。連城在“總校制”的基礎上，縣域聯動，精心織就一張“總校矩陣”——學前“實驗幼兒園+7 所鄉鎮園”、小學“實驗小學+9所完小”、中學“連城一中+4所初中”，推動總校優質教育資源從“靜態占有”轉向全段全域的“動態共享”，讓學校發展從“孤島競爭”走向“艦隊共航”，推動教育公平與質量提升的雙重目標的實現。 數據是最硬的底氣，2024年中考“初中五率”居龍巖市第三；2025 年高考本科上線872人、上線率78.42%，600分以上人數同比增50%；義務教育優質均衡差異系數降至0.28，低于省定標準。
記者：黃水林 鐘桂蘭
近日，連城縣第二次召開基層行政執法領域突出問題專項整治工作推進會。會議通報了基層行政執法領域突出問題專項整治調研督導情況...
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